Info servis

HUB-ovo otvoreno pismo o "neprimjerenom" zakonu o osiguranju depozita

15/07/2008

Hrvatska udruga banaka (HUB) uputila je danas potpredsjedniku Vlade i predsjedniku Uprave Državne agencije za osiguranje štednih uloga i sanaciju banaka (DAB) Damiru Polančecu, predsjedniku Odbora za financije i državni proračun Hrvatskog sabora i zamjeniku predsjednika Uprave DAB-a Goranu Mariću te ministru financija i članu Uprave DAB-a Ivanu Šukeru otvoreno pismo u kojem se Nacrt prijedloga zakona o osiguranju depozita ocjenjuje "potpuno neadekvatan".

Ujedno, u HUB-u ocjenjuju da se taj zakonski prijedlog "kosi s više temelja i principa na kojima se bazira legislativa Europske unije".

Primjedbe na prijedlog zakona o osiguranju depozita temelje na postavkama da sustav osiguranja depozita kakav postoji u Hrvatskoj ne odgovara stupnju razvoja bankarskog sustava te da je njegov trošak nesrazmjeran s rizicima koje pokriva te je potpuno netransparentan.

Također drže da nije prihvatljivo da osiguranje depozita bude izravni trošak obveznicima kad postoje provjereni načini da se potrebni iznosi vode kao plasman sve do trenutka kad nastane obveza isplate, kao i da u Hrvatskoj više nije nužno potrebna agencija za vođenje sustava osiguranja depozita.

Stoga predlažu da se "smjesta u najužem i najstručnijem krugu (Ministarstvo financija, Hrvatska narodna banka, DAB, HUB) proanaliziraju moguća rješenja i usuglasi koncept, koji bi se naknadno ugradio u prijedlog zakona, bez zadiranja u postavke postojećeg Nacrta koje su uvjetovane usklađivanjem s EU".

U HUB-ovom se otvorenom pismu, među ostalim, navodi kako je prijedlog zakona o osiguranju depozita, "više-manje u tajnosti, pripremila Državna agencija za osiguranje štednih uloga i sanaciju banaka (DAB), bez ikakvih konzultacija sa stručnom javnosti i zainteresiranim stranama - obveznicima ovog osiguranja" te da je "prije bio upućen u Bruxelles i predstavljen predstavnicima Europske komisije nego što je objavljen na stranicama DAB-a".

Iz HUB-a ističu kako su prilikom donošenja sadašnjeg Zakona iz 2004. godine predlagali "provođenje detaljne analize sustava i moguće iznalaženje boljeg i suvremenijeg modela, koji bi jasnije odražavao promjene u bankovnom sustavu Hrvatske u posljednjih deset godina i time naglasio stabilnost i sigurnost sustava".

"Zatražili smo da nadležne institucije - Ministarstvo financija i HNB, povedu širu analizu postojećeg i strateški osmisle sustav kako bi prilikom usklađivanja legislative s EU bili spremni zajednički predložiti najbolji model. Znajući da se ovaj zakon treba donijeti ove godine od siječnja smo tražili otvaranje strateške rasprave. Ministarstvo financija je konačno pozvalo na imenovanje predstavnika u Radnu skupinu za izradu ovog zakona, no ona se niti jednom nije sastala, nego se odjednom pojavio gotov nacrt iz pera DAB-a. Od kraja svibnja smo intenzivirali napore za razgovor na najvišoj razini s Ministarstvom financija, no kako nismo dobili odgovora, upućujemo ovo otvoreno pismo", stoji u pismu HUB-a.

Hina